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民生工程惠民生——方山推进“五大民生工程”工作纪实

  • 2016/4/20 0:19:22
  • 来源:
  • 编辑:薛泽龙
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   □肖继旺李小鹏

   投资8000万元实施产业扶贫,完成新育苗0.2万亩、核桃规划设计0.3万亩;投资210万元,在暑期对23所小学的办学条件进行了改善;投资177万元,解决了世佛沟、东王家沟、凤翼村、后则沟、横沟、东湾、安上、暖泉会8个村3500口人、350头大畜的饮水问题;提高农村“五保户”供养标准,集中供养达到每人每年5380元,分散供养达到每人每年2640元……

   今年,方山县结合全市开展的“聚焦民生、服务群众”主题实践活动,将2015年为命名为“聚焦民生年”,加大投入力度,着力推进生存型民生工程、保障型民生工程、安全稳定型民生工程、服务型民生工程、发展型民生工程的“五大民生工程”,进一步提高全民幸福指数。

   

   以保障基本生活为重点,推进生存型民生工程建设

   该县充分利用山西焦煤集团、汾酒集团、国际能源集团三户省属企业扶贫的机遇,千方百计拓宽群众增收渠道,大力实施农业“8+2”产业化增收工程和产业扶贫开发。目前三户省属企业投资8000

   万元,完成新育苗0.2万亩,完成核桃规划设计0.3万亩,促进农民增收。优化就业环境,解决高校毕业生、“零就业”失业人员、下岗职工等困难群体就业,新增城镇就业1576人。健全和完善社会救助制度,实行城乡低保动态管理,建机制、补短板、兜底线,优先保障农村特困群体基本生活,对全县4.8万贫困人口进行了建档立卡,提高了农村“五保户”供养标准,集中供养达到每人每年5380元,分散供养达到每人每年2640元。对110名孤儿发放了生活保障金,月人均保障标准600元;救助流浪乞讨人员71人次,救助金额8920元;新增大病求助2项,大病救助397人;新建老年人

   日间照料中心7所;为贫困户发放贴息贷款59万元;对今年高考达2本B类以上的贫困生进行全部资助,每人5000元,救助贫困大学生80人,人民群众的最低生活得到了有效保障。

   以落实基本政策为重点,推进保障型民生工程建设

   该县不断加大工作力度,落实强农惠农、社会保障、基础教育等方面的民生政策,确保政策公开、公平、公正。目前,城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准达到每人每月85元,企业退休人员基本养老金涉及1680人,已于4月份开始执行;城乡居民基本医疗保险补助标准,县级负担资金27.97万元已到账,共涉及8323人。投资210万元暑期对23所小学的办学条件进行改善,新建学校(幼儿园)3所,提高农村老师待遇290人,铺开了标准化公共文体活动场所建设。全面推行新农合大病保险,参合农民患者县外住院可进行直补;开展了大型义诊服务活动,受益人数2000人;改善乡镇卫生院2所,建立农村医疗室7所,落实乡村医生待遇62人,乡村新增医疗器件82件,新增县城社区卫生服务站1所;加强了卫生人员业务素质培训,乡镇每月举行1次,全县每季举行1次,有效解决了群众就医难的问题。  

    以维护基本权益为重点,推进安全稳定型民生工程建设


   该县深入开展清理拖欠农民工工资专项行动,综合运用行政、司法等多种手段,对涉及农民工工资拖欠案件优先立案、优先审理、优先执行,清理拖欠农民工工资80万元、涉及农民工70人,切实维护了农民工合法权益。全力做好吕梁新区大武拆迁户的安置工作,开工建设安置楼6栋;吕梁新区大武小学、贺龙中学、大武医院建设项目正在办理前期手续;积极稳妥推进吕临铁路、环城高速中拆迁户的安置工作,目前出台了安置方案,并与拆迁户签订了安置协议,安置点选址工作正在进行。加大食品药品安全监管力度,开展了食品药品安全隐患专项排查整治活动,建立乡镇食品安全站4个,农村社区食安协管员107人,出动执法人员310人次,检查经营单位320户,处罚各类食品安全隐患124起,有效维护了食品药品市场的安全。深入开展安全生产隐患排查、交通违法、“两抢一盗”等突出问题专项整治,确保安全生产形势持续稳定好转。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制,安全生产事故起数、死亡人数同比有所下降。不间断开展安全生产大检查、“六打六治”打非治违专项行动和重点行业领域专项整治,全县169个行政村和7个乡镇通过安全乡村验收命名,安全保障能力得到提升。进一步加强社会综合治理,大力开展“信访积案化解百日清理”、“信访积案攻坚”等活动,一大批积案、陈案得到彻底解决。加大社会治安综合整治力度,采取强有力措施,确保社会治安大局稳定。

   以改进基本服务为重点,推进服务型民生工程建设

   该县进一步完善便民服务网络,建立县乡便民服务平台,对群众诉求统一管理,集中办理。目前,县直各单位根据法律法规赋予的职权和岗位自身行使的权限,对权力进行重新梳理,初步编制完成了权力清单和责任清单,明确了权力风险点,推动了“六权治本”工作有序进行。在巩固党的群众路线教育活动成果,从严执行“八项规定”的基础上,开展了作风纪律大整顿,送礼之风、公款吃喝风、大操大办风得到根本性的遏制,党风政风明显好转。清理规范了行政审批事项,由原有172项减少为157项,对精简保留的再造了审批流程,减少了审批环节,简化了审批手续,全面公开办理程序,主动接受社会群众监督,有效地提高了权力运行透明度和工作效率。严格落实了“两个责任”,切实加大了对群众身边腐败案件的查处力度,形成了惩治腐败的高压态势,干部职工服务群众意识有了明显提升。

   以集中解决基本问题为重点,推进发展型民生工程建设

   该县集中开展城乡环境综合治理百日攻坚,新增保洁人员54人,购置垃圾筒、垃圾箱共450个;购买路面养护车一辆,对县城人行道的卫生进行日常清洗;全县完成沟渠治理50公里;完成污水管网铺设600米,新建沉淀池两座,其中一座已经全部完工,另一座主体完工;清运陈年垃圾、河道垃圾、生活垃圾共5.5万立方米;清理“四堆”3.2万立方米;拆除209国道、岢大线、峪松线沿线所有垃圾池,全面修复沿路两侧破损花栏、残垣断壁。对峪松线旅游路进行升级改造。总投资177万元,解决了世佛沟、东王家沟、凤翼村、后则沟、横沟、东湾、安上、暖泉会8个村3500口人、350头大畜的饮水问题。在运庄村建设四眼深井,实施水源扩容及水质提升工程,解决了县城及沿线4.2万人的饮水安全问题。继续推进县城集中供热扩面工作,新增供热面积20万平方米。县城方正北街拓宽改造工程接近尾声。新建35KV电力线路;新装 pos 机和自助缴费系统,目前已全部投入运行。继续实施天然气入户工程,计划新增天然气用户500户,12底前完成。农村危房改造1200户;新建续建保障性住房836套;方山县昆仲御花园等商业住宅小区已经开工建设。全面启动广播电视、宽带、电话“三网合一”工程,全县行政村和公路主干线、重点区域、旅游景区实现全覆盖,城乡居民的生产生活环境有了明显改观。


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